? ? 隨著我國(guó)人口數(shù)量不斷增加,、耕地面積不斷減少,，提高糧食單位面積產(chǎn)量,、保證安全食品供給已成為一大新課題,。
農(nóng)藥對(duì)防治有害生物、應(yīng)對(duì)爆發(fā)性病蟲災(zāi)害,、保障農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)豐收,、確保糧食安全所起的作用越來(lái)越大。
近日調(diào)查了解到,，農(nóng)藥的剛性需求為山東省農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇,，企業(yè)紛紛進(jìn)行調(diào)整改革，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)力求在新時(shí)期抓住機(jī)遇,，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),。
行業(yè)發(fā)展成果突出
根據(jù)山東省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年山東省統(tǒng)計(jì)的50家農(nóng)藥原藥企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))1,，807,，255萬(wàn)元,。農(nóng)藥原藥產(chǎn)量折百約274,，946噸，其中殺蟲劑43,，918噸,，除草劑222，099噸,，殺菌劑8,，754噸;總利潤(rùn)約129，695萬(wàn)元,，利稅175,，448萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯達(dá)93,，432萬(wàn)美元,。
“山東省農(nóng)藥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品主要是酰胺類、三氮苯類除草劑,，乙草胺生產(chǎn)能力4.6萬(wàn)噸,，占全國(guó)40%左右;草甘膦生產(chǎn)能力約12萬(wàn)噸，占全國(guó)20%左右;百草枯生產(chǎn)能力1.8萬(wàn)噸，占全國(guó)48%;三氮苯類除草劑生產(chǎn)能力4.5萬(wàn)噸,，占全國(guó)35%;磷化鋁生產(chǎn)能力5,，000噸，占全國(guó)60%左右;辛硫磷生產(chǎn)能力6,，000噸,，占全國(guó)的70%以上;煙堿類農(nóng)藥生產(chǎn)能力6，000噸,，占全國(guó)45%;阿維菌素生產(chǎn)能力1,，000噸，占全國(guó)30%.”山東省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張昊介紹說(shuō),。
據(jù)了解,，山東省除萊蕪市外，其余16個(gè)市均有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),，其中以濰坊,、濟(jì)南、青島,、濱州,、煙臺(tái)、濟(jì)寧和淄博的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)居多,。近年來(lái),，遷入園區(qū)的企業(yè)進(jìn)一步增加，僅在濰坊建設(shè)的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園中,，累計(jì)入駐的農(nóng)藥企業(yè)就已有16家,。全省排名前20農(nóng)藥企業(yè)的銷售收入占山東省農(nóng)藥工業(yè)的80%以上，產(chǎn)業(yè)集中度在不斷提高,。此外,，在中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2015年全國(guó)農(nóng)藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜中，山東農(nóng)藥企業(yè)占據(jù)19席,，重點(diǎn)企業(yè)在全國(guó)同行業(yè)的位次得到提高,。
隨著五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的禁用，高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品的增加，山東省農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了很大改善,。據(jù)張昊介紹,，山東省生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品中，殺蟲劑所占比重正逐年下降,，且產(chǎn)品品類不斷優(yōu)化,，殺菌劑產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,，除草劑發(fā)展增速較快。目前具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且已產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)制品種有銀果,、銀泰,、丙酯草醚和異丙酯草醚等4種。百草枯,、草甘膦,、三氮苯類除草劑和酰胺類除草劑以及吡蟲啉等煙堿類殺蟲劑、阿維菌素類生物殺蟲劑品種生產(chǎn)能力位居國(guó)內(nèi)前列,。
此外,，農(nóng)藥出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步改善，高附加值農(nóng)藥制劑產(chǎn)品的出口量增加,，改變了過(guò)去以低附加值的原藥產(chǎn)品出口為主的模式,，并開(kāi)始進(jìn)入歐美等高端市場(chǎng)。
與此同時(shí),，山東省農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)裝備水平也有很大提高,。山東省的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)在部分原藥生產(chǎn)裝置上采用了自動(dòng)化控制，生產(chǎn)能力較大的幾大類農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,。農(nóng)藥制劑包裝基本都采用了自動(dòng)包裝機(jī)包裝,，加工工藝和裝備水平在國(guó)內(nèi)也處于較高水平。
發(fā)展短板依然存在
在取得成績(jī)的同時(shí),，山東省農(nóng)藥行業(yè)同樣存在結(jié)構(gòu)不合理,、創(chuàng)新能力弱、“三廢”處理技術(shù)滯后等問(wèn)題,。
“山東省作為全國(guó)農(nóng)藥大省,，原藥總產(chǎn)量位居全國(guó)第二，制劑定點(diǎn)產(chǎn)量居全國(guó)第一,。但行業(yè)發(fā)展面臨諸多短板,，需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施科技創(chuàng)新,。”山東省經(jīng)信委原材料處副處長(zhǎng)岳文勝這樣表示,。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，山東省農(nóng)藥行業(yè)仍面臨著企業(yè)布局不合理、規(guī)模效益不明顯的問(wèn)題,。企業(yè)中制劑加工企業(yè)偏多,，企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散,，生產(chǎn)集約化程度較低,，部分企業(yè)位于環(huán)境敏感區(qū),，沒(méi)有進(jìn)入化工園區(qū)或化工集聚區(qū);部分企業(yè)隨著城市建設(shè)的需要，發(fā)展空間受限,，周邊環(huán)境的壓力增大;大宗產(chǎn)品形不成規(guī)模生產(chǎn),，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱;企業(yè)管理粗放，特別是現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,，無(wú)證或套證生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,。
同時(shí)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,，檔次偏低,。山東省農(nóng)藥產(chǎn)品品種基本以國(guó)外過(guò)專利保護(hù)期的仿制產(chǎn)品為主，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品種少;老產(chǎn)品以及低檔次和低附加值的產(chǎn)品居多,，新產(chǎn)品以及高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品相對(duì)偏少;產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,，且大宗產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新,、特種產(chǎn)品;乳油,、粉劑等傳統(tǒng)農(nóng)藥劑型居多，水基化,、顆?；拳h(huán)保型農(nóng)藥劑型所占比例偏低;殺菌劑產(chǎn)品品種少、產(chǎn)能低,，產(chǎn)量?jī)H占農(nóng)藥總產(chǎn)量的1%～2%,，遠(yuǎn)不能滿足水果、殺線蟲,、病毒抑制,、城市綠化、花卉,、庭院作物用藥和種子處理以及非農(nóng)業(yè)用藥的市場(chǎng)需要,。
不僅如此，創(chuàng)新能力不足也是短板之一,。山東省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)表示,，山東省具備農(nóng)藥開(kāi)發(fā)能力的科研院所和企業(yè)較少，盡管目前已有多家省市級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心,，但人才過(guò)于分散,，研發(fā)投入嚴(yán)重不足(占不到總銷售額的1%)，產(chǎn),、學(xué),、研、用未能形成合力,，仍以低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)為主,，技術(shù)支撐平臺(tái)的作用沒(méi)有得到發(fā)揮,，創(chuàng)新能力跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，科研開(kāi)發(fā)力量與農(nóng)藥大省的地位不匹配,，行業(yè)發(fā)展后勁不足,。
“三廢”治理任務(wù)艱巨更是制約行業(yè)發(fā)展。據(jù)了解,，山東省農(nóng)藥小企業(yè)位置分散,，治污難度較大，需要逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和園區(qū)化生產(chǎn)進(jìn)行綜合治理;部分農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差,，以犧牲環(huán)境,、健康為代價(jià)盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益，缺乏責(zé)任意識(shí);部分企業(yè)環(huán)保設(shè)施欠帳較多或能力不足,，有的環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè),，農(nóng)藥特殊污染物缺乏有效的技術(shù)處理手段，廢棄農(nóng)藥包裝物的處理措施不當(dāng),，對(duì)環(huán)境造成一定危害,。
搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
“除了發(fā)展的短板，山東農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)也面臨著許多制約因素,。安全和環(huán)保壓力越來(lái)越制約著農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展,。隨著《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》的逐步實(shí)施以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，企業(yè)的安全和環(huán)保投入將日趨加大,，運(yùn)行成本也會(huì)明顯上升,，‘三廢’尤其是固體廢棄物的處理技術(shù)滯后也日益成為制約農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的瓶頸?！鄙綎|省環(huán)保廳環(huán)境安全應(yīng)急管理處處長(zhǎng)袁成金介紹,。
此外，農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展空間也受到了限制,。袁成金介紹,，由于國(guó)家土地政策的改革，土地指標(biāo)受限,，專業(yè)化園區(qū)對(duì)投資規(guī)模及投資密度的要求較高,，以及農(nóng)藥產(chǎn)品的稅率較低，農(nóng)藥企業(yè)對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)不大等原因,，農(nóng)藥企業(yè)的搬遷入園進(jìn)程“舉步維艱”,，沒(méi)有進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)，即使進(jìn)入園區(qū)的農(nóng)藥企業(yè)也面臨著新項(xiàng)目落地難的情況,。
岳文勝表示，山東省農(nóng)藥基礎(chǔ)條件較好,，為農(nóng)藥行業(yè)提供廣闊發(fā)展空間,。山東是經(jīng)濟(jì)大省,，農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)：地處華東、華北交匯處,，地理位置優(yōu)越,，交通方便，為農(nóng)藥原料,、產(chǎn)品的流通創(chuàng)造了很好的條件;全省糧食,、棉花、蔬菜,、水果種植基地及林業(yè)發(fā)展迅速,，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯;農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)及其配套原材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好，具備調(diào)整優(yōu)化,、可持續(xù)發(fā)展的良好條件,。
此外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)藥工業(yè)提出了更高要求,?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》對(duì)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售,、儲(chǔ)存,、使用的管理提出了明確要求，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,，必將加快高毒,、高殘留農(nóng)藥的替代進(jìn)程;農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)，如轉(zhuǎn)基因技術(shù)等對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的沖擊日益增強(qiáng),，也將打破目前的產(chǎn)品市場(chǎng)格局,，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和規(guī)模化發(fā)展,。
他還表示,，農(nóng)藥除作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和救災(zāi)物資外，還廣泛用于林業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)、衛(wèi)生防疫,、工業(yè),、交通、通訊,、建筑等國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門,，這為農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展拓展了空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2015年全球非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的農(nóng)藥銷售額約為63.46億美元,，主要品種為草甘膦,、吡蟲啉、噻蟲嗪,、戊唑醇,、嘧菌酯、毒死蜱,、代森錳鋅,、吡唑醚菌酯、乙草胺等,，非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)用量所占市場(chǎng)份額越來(lái)越大,。
“力爭(zhēng)到2020年底，山東省農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體的年生產(chǎn)力控制在35萬(wàn)噸左右,，實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元,、利稅30億元，其中環(huán)境友好型農(nóng)藥產(chǎn)量達(dá)到70%以上,?！痹牢膭僬f(shuō)。
加快調(diào)整出良方面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),，山東省農(nóng)藥行業(yè)開(kāi)出良方,，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境友好發(fā)展,，推動(dòng)全省農(nóng)藥工業(yè)平穩(wěn)較快健康發(fā)展,，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)糧食安全的保障能力,?！耙龑?dǎo)農(nóng)藥企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),?！痹牢膭僬f(shuō)。
據(jù)介紹,，山東省農(nóng)藥行業(yè)將充分聯(lián)合高等院校,、科研院所，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,，鼓勵(lì)甲叉法乙草胺,、水相法毒死蜱工藝、草銨膦新工藝,、定向合成手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù),、乙基氯化物合成技術(shù)等清潔生產(chǎn)工藝的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，從而加快農(nóng)藥新技術(shù)、新品種的研發(fā)步伐,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,。