? ? ? ?國務(wù)院日前發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》提出,我國到2020年土壤污染加重趨勢得到初步遏制,,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定;到2030年土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控,;到本世紀(jì)中葉,,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
《土壤污染防治行動計劃》又被稱為“土十條”,從十個方面提出了達(dá)到上述目標(biāo)的“硬任務(wù)”:
——開展土壤污染調(diào)查,,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,,并建立每10年開展一次的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度;建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,2020年底前實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣,、市、區(qū)全覆蓋,;提升土壤環(huán)境信息化管理水平,。
——推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,。2020年,,土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立;系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,;全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,,重點監(jiān)測土壤中鎘、汞,、砷,、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴,、石油烴等有機(jī)污染物,,重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉,、石油開采等行業(yè),。
——實施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全,。按污染程度將農(nóng)用地土壤環(huán)境劃為三個類別,;切實加大保護(hù)力度;著力推進(jìn)安全利用,;全面落實嚴(yán)格管控,;加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。
——實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,,防范人居環(huán)境風(fēng)險,。明確管理要求,2016年底前發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定;分用途明確管理措施,,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,;落實監(jiān)管責(zé)任;嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,。
——強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),,嚴(yán)控新增土壤污染。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。
——加強(qiáng)污染源監(jiān)管,,做好土壤污染預(yù)防工作,。嚴(yán)控工礦污染,控制農(nóng)業(yè)污染,,減少生活污染,。
——開展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量,。明確治理與修復(fù)主體,,制定治理與修復(fù)規(guī)劃,有序開展治理與修復(fù),,監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實,,2017年底前,出臺土壤污染治理與修復(fù)成效評估辦法,。
——加大科技研發(fā)力度,,推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)土壤污染防治研究,,加大適用技術(shù)推廣力度,,推動治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系,。2016年底前,在浙江省臺州市,、湖北省黃石市,、湖南省常德市、廣東省韶關(guān)市,、廣西壯族自治區(qū)河池市和貴州省銅仁市啟動土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè),。
——加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,。2016年底前,,國務(wù)院與各省區(qū)市人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書,,分解落實目標(biāo)任務(wù)。